Los nuevos delitos e institutos del Anteproyecto del Código Penal

El Dr. Mariano Borinsky dio una entrevista a Erreius, en donde habló de los grandes cambios que se introducen al Código Penal de 1921.

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El Anteproyecto del Código Penal incorpora un tercer libro. ¿Cómo fue incorporar los delitos de lesa humanidad?
Uno de los objetivos del Código es poder incorporar lo que señalan las Convenciones Internacionales de Derechos Humanos, que, si bien están en la Constitución Nacional y forman parte del bloque constitucional, no están específicamente establecidas en el Código Penal. Por eso se decidió la importancia que debe tener ese tipo de delitos en el Código, incorporándolos específicamente: lesa humanidad, genocidio, desaparición forzada de personas; son delitos imprescriptibles. Metodológicamente, tomamos en cuenta que si bien la sociedad es la destinataria final del Código, los operadores del derecho penal, los comunicadores, los destinatarios, tienen una estructura en el Código Penal, saben que el homicidio es el artículo 79 y no queremos efectuar grandes cambios desde este punto de vista. Así surgió la idea y la necesidad de incorporar tras 100 años de vigencia, por primera vez, un nuevo libro. En estos 100 años el Código tuvo dos libros, parte general y parte especial de los delitos, y ahora tendrá un libro tercero: delitos contra la humanidad y la comunidad internacional.



También los delitos informáticos se incorporaron al Código por los problemas que generan, todo el tiempo, a través de las redes sociales…
Exactamente, a partir de la actualización que genera la tecnología, el Código Penal obviamente no es el mismo que el de 1921; en esa época no existían las redes sociales. Por eso se incorporan delitos contra la integridad sexual, los casos de “grooming”, también la mera tenencia de pornografía infantil, los casos de pornovenganza. Son situaciones en donde están en juego los derechos de las mujeres, los derechos a la libertad, los derechos que tienen que ver con el ámbito de los delitos informáticos. También se tipifica la apropiación de información, como es el caso del “phishing” y robo de información. En definitiva, todo un espectro de situaciones que tienen que ver con la tecnología y con los delitos informáticos que van a estar específicamente incorporados al Código Penal.

¿Tomaron como modelo al Código español en el caso de delitos informáticos?, dado que la pornovenganza está tipificada en ese país. ¿Qué tuvieron en cuenta al reglar las conductas en este ámbito?
Así es, para analizar el Código Penal analizamos lo que se trabajó en las comisiones anteriores. También se valoraron las sentencias de la Corte Suprema, en las convenciones internacionales y lo que sucede en otros países. No somos ni el primero ni el último país en modificar el Código Penal, y en lo que tiene que ver con el derecho penal, Argentina tiene una tradición de seguir lo que sucede en Alemania y en España; se toman muchos aspectos de estas legislaciones. También se toma de Francia, como los días multa, este caso en particular que estamos analizando, el seguimiento socio-judicial para las situaciones post condena. En definitiva, tomamos institutos de Códigos Penales modernos, como el español y el francés.

-¿Cómo fue trabajar el nuevo instituto de las medidas socio-judiciales? 
Lo hicimos siguiendo el lineamiento del Máximo Tribunal, que declaró inconstitucional la reclusión accesoria por tiempo indeterminado en el fallo “Gramajo”. Es decir que hay un límite temporal de 35 años de prisión y 40 años en caso de reincidencia. Pero ¿qué sucede después de cumplirse la condena en el caso de delitos graves, como la violación seguida de muerte? No es posible la reclusión accesoria por tiempo indeterminado porque fue declarado inconstitucional, y ahí es cuando entran a jugar estas medidas socio-judiciales posteriores a las condenas hasta un plazo de diez años, en cabeza del juez de ejecución penal. Estas medidas implican control de abstenerse a estar en determinados lugares y a presentarse, pero también sirven para hacer formación en lo que tiene que ver con la integridad sexual y aspectos relacionados con lo social para tratar de reinsertar al individuo en la sociedad.

Las medidas van a implicar un mayor prepuesto y control por parte de los jueces de ejecución, por lo tanto ¿se crearán nuevos cargos?
No sé si nuevos cargos, pero si tener toda la disponibilidad necesaria para que los juzgados puedan llevar adelante este tipo de tareas. Acaban de ser nombrados cinco jueces de ejecución, y desde ya que va a tener que ensancharse en lo que tiene que ver con la cantidad de trabajo, pero la piedra angular es fijar primero en el Código Penal qué es lo prohibido, qué es lo permitido, cómo se controla, cómo se ejecuta, cuáles son sus sanciones. A partir de allí seguramente surjan otras medidas posteriores que tengan que ver con la implementación y cómo se llevarán a cabo estas medidas.

Recién hablaba de los casos graves, la ley 27375 de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad no permite la libertad condicional para esos casos. ¿Pero ahora esto es receptado por el Anteproyecto?
Exactamente, van a estar las medidas socio-judiciales incorporadas al Código pero también en determinados casos debe haber un cumplimiento total e integral de la pena; son los casos de delitos graves, que lleven a la muerte o impliquen peligro para la integridad psicofísica, casos de violación, privación ilegítima de la libertad. Es por ello que se deben fijar pautas claras para el juez de cumplimiento total de la pena. Los reincidentes también deben cumplir toda la pena.

Otro tema importante del Anteproyecto es la tipificación del “mobbing” o acoso laboral, trabajado con especialistas…
Así es. Una de las características de la Comisión es ir consultando a los expertos de los distintos temas, incorporándolos en las mesas de debate de las reuniones plenarias. Por primera vez en el Código Penal argentino se prevén los derechos de los trabajadores y de la dignidad de esos trabajadores. Se incorpora la figura del “mobbing” o acoso laboral. Ya no va a ser una cuestión administrativa lo que tiene que ver con el derecho laboral, sino que en determinados casos la sanción es la prisión o días multa cuando se afecten esos derechos laborales.

- También se incorporan los delitos de tráfico de órganos y de sangre…
Claro, estaban en leyes especiales que acompañaban al Código Penal, las cuales formarán parte del único digesto que tendrá aproximadamente 540 artículos, que incluye los delitos genéticos que implica la manipulación genética. Hemos convocado a expertos del CONICET para que nos ilustren en esta materia.

Juega un rol fundamental en el Anteproyecto la inclusión de delitos contra el ambiente…
Los delitos ambientales están incorporados, tienen que ver con la biodiversidad, la afectación de la flora, de la fauna. Son una serie de situaciones que afectan al medio ambiente que van a estar específicamente protegidas y tuteladas en el nuevo Código Penal argentino.

Es muy importante el avance que hicieron en el ámbito de los delitos en el deporte…
Uno de los capítulos nuevos que se incorpora en el Código Penal de las nuevas modalidades delictivas es el capítulo de delitos en el ámbito del deporte, que incluyen casos de doping, fraude en los espectáculos deportivos, violencia en esos espectáculos y los casos del fútbol.

Fuente: Erreius